الجمعية العامة للأمم المتحدة
قرار رقم 38/58 ألف، باء، جيم، دال، هاء بتاريخ 13 كانون الأول/ديسمبر 1983
تأييد حق الشعب الفلسطيني في تقرير المصير، بما فيه الحق في إنشاء دولة مستقلة، وحق منظمة التحرير الفلسطينية في الاشتراك في مفاوضات السلام على قدم المساواة،
وضرورة الانسحاب الكامل للقوات الإسرائيلية من الأراضي المحتلة، وحق جميع الدول في المنطقة في الوجود داخل حدود آمنة ومعترف بها دولياً
ألف
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتها 3376 (د ـ 30) المؤرخ في 10 تشرين الثاني/نوفمبر 1975، و31/20 المؤرخ في 24 تشرين الثاني/نوفمبر 1976، و32/40 المؤرخ في 2 كانون الأول/ديسمبر 1977، و33/28 المؤرخ في 7 كانون الأول/ديسمبر 1978، و34/65 ألف وباء المؤرخين في 29 تشرين الثاني/نوفمبر 1979، و34/65 جيم ودال المؤرخين في 12 كانون الأول/ديسمبر 1979، ودإط ـ 7/2 المؤرخ في 29 تموز/يوليو 1980، و35/169 المؤرخ في 15 كانون الأول/ديسمبر 1980، و36/120 المؤرخ في 10 كانون الأول/ديسمبر 1981، ودإط ـ 7/4 المؤرخ في 28 نيسان/أبريل 1982، ودإط ـ 7/5 المؤرخ في 26 حزيران/يونيو 1982، ودإط ـ 7/9 المؤرخ في 24 أيلول/سبتمبر 1982، و37/86 ألف المؤرخ في 10 كانون الأول/ديسمبر 1982،
وقد نظرت في تقرير اللجنة المعنية بممارسة الشعب الفلسطيني لحقوقه غير القابلة للتصرف،
1 ـ تعرب عن تقديرها للجنة المعنية بممارسة الشعب الفلسطيني لحقوقه غير القابلة للتصرّف لما بذلته من جهود في أداء المهام التي أسندتها إليها الجمعية العامة؛
2 ـ تؤيد توصيات اللجنة الواردة في الفقرات من 94 إلى 98 من تقريرها وتلفت نظر مجلس الأمن إلى أن العمل بتوصيات اللجنة، على النحو الذي أيدته الجمعية العامة مراراً في دورتها الحادية والثلاثين وما بعدها، قد تأخر طويلاً؛
3 ـ ترجو من اللجنة أن تُبقي قيد الاستعراض الحالة المتعلقة بقضية فلسطين وكذلك تنفيذ برنامج العمل لإعمال الحقوق الفلسطينية الذي اعتمده المؤتمر المعني بقضية فلسطين، وأن تقدم تقارير واقتراحات في هذا الشأن إلى الجمعية العامة أو إلى مجلس الأمن، حسب الاقتضاء؛
4 ـ ترجو من لجنة التوفيق التابعة للأمم المتحدة والخاصة بفلسطين، المنشأة بموجب قرار الجمعية العامة 194 (د ـ 3) المؤرخ في 11 كانون الأول/ديسمبر 1948، ومن هيئات الأمم المتحدة الأُخرى ذات الصلة بقضية فلسطين، أن تتعاون تعاوناً تاماً مع اللجنة، وأن تتيح لها، بناء على طلبها، المعلومات والوثائق ذات الصلة التي تكون تحت تصرفها؛
5 ـ تأذن للجنة بأن تواصل بذل جميع الجهود للعمل على تنفيذ توصياتها، وأن ترسل الوفود أو الممثلين إلى المؤتمرات الدولية حين ترى ذلك التمثيل مناسباً، وأن تقدم تقارير عن ذلك إلى الجمعية العامة في دورتها التاسعة والثلاثين وما بعدها؛
6 ـ تقرّر تعميم تقرير اللجنة على جميع هيئات الأمم المتحدة المختصّة، وتحثّها على اتخاذ التدابير اللازمة، حسب الاقتضاء، وفقاً لبرنامج التنفيذ الذي وضعته اللجنة؛
7 ـ ترجو من الأمين العام مواصلة تزويد اللجنة بجميع التسهيلات اللازمة لأداء مهامها.
باء
إن الجمعية العامة،
وقد نظرت في تقرير اللجنة المعنية بممارسة الشعب الفلسطيني لحقوقه غير القابلة للتصرف،
وإذ تلاحظ، بوجه خاص، المعلومات الواردة في الفقرات من 86 إلى 91 من ذلك التقرير،
وإذ تشير إلى قراراتها 32/40 باء المؤرخ في 2 كانون الأول/ديسمبر 1977، و33/28 جيم المؤرخ في 7 كانون الأول/ديسمبر 1978، و34/65 دال المؤرخ في 12 كانون الأول/ديسمبر 1979، و35/169 دال المؤرخ في 15 كانون الأول/ديسمبر 1980، و36/120 باء المؤرخ في 10 كانون الأول/ديسمبر 1981، و37/86 باء المؤرخ في 10 كانون الأول/ديسمبر 1982،
1 ـ تحيط علماً مع التقدير بالإجراء الذي اتخذه الأمين العام امتثالاً لقرار الجمعية العامة 37/86 باء؛
2 ـ ترجو من الأمين العام أنم يكفل استمرار شعبة حقوق الفلسطينيين التابعة للأمانة العامة في أداء المهام المبيّنة بالتفصيل في الفقرة 1 من قرار الجمعية العامة 32/40 باء، وفي الفقرة 2(ب) من القرار 34/65 دال، والفقرة 3 من القرار 36/120 باء، وذلك بالتشاور مع اللجنة المعنية بممارسة الشعب الفلسطيني لحقوقه غير القابلة للتصرف وتحت إرشادها؛
3 ـ ترجو أيضاً من الأمين العام أن يزود شعبة حقوق الفلسطينيين بالموارد اللازمة للاضطلاع بمهامها، ولتوسيع برنامج عملها عن طريق جملة أمور منها:
إقامة علاقات أوثق مع وسائط الإعلام ونشر المواد الإعلامية للشعبة على نطاق أوسع، وخاصة حيث تكون المعلومات المتعلقة بقضية فلسطين غير كافية؛
زيادة الاتصالات بالمنظمات غير الحكومية وعقد ندوات واجتماعات للمنظمات غير الحكومية في مختلف المناطق، بغية زيادة الوعي بالحقائق المتصلة بقضية فلسطين؛
4 ـ ترجو كذلك من الأمين العام أن يكفل استمرار تعاون إدارة شؤون الإعلام وغيرها من وحدات الأمانة العامة في تمكين شعبة حقوق الفلسطينيين من أداء مهامها، وفي تغطية مختلف جوانب قضية فلسطين بصورة ملائمة؛
5 ـ تدعو جميع الحكومات والمنظمات إلى أن تمدّ يد التعاون إلى اللجنة المعنية بممارسة الشعب الفلسطيني لحقوقه غير القابلة للتصرّف وإلى شعبة حقوق الفلسطينيين في أدائهما لمهامها؛
6 ـ تحيط علماً مع التقدير بالإجراءات التي اتخذتها الدول الأعضاء للاحتفال في 29 تشرين الثاني/نوفمبر من كل عام باليوم الدولي للتضامن مع الشعب الفلسطيني، وإصدارها طوابع بريد خاصة بهذه المناسبة.
جيم
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 36/120 جيم المؤرخ في 10 كانون الأول/ديسمبر 1981، الذي قررت فيه عقد مؤتمر دولي معني بقضية فلسطين تحت رعاية الأمم المتحدة على أساس قرارها دإط ـ 7/2 المؤرخ في 29 تموز/يوليو 1980،
وإذ تشير أيضاً إلى قرارها 37/86 جيم المؤرخ في 10 كانون الأول/ديسمبر 1982، الذي أكدت فيه من جديد، في جملة أمور، مسؤولية الأمم المتحدة في السعي إلى تحقيق سلم دائم في الشرق الأوسط عن طريق إيجاد حل عادل لمشكلة فلسطين،
وقد نظرت في تقرير المؤتمر الدولي المعني بقضية فلسطين المعقود في جنيف في الفترة من 29 آب/أغسطس إلى 7 أيلول/سبتمبر 1983،
واقتناعاً منها بأن المؤتمر، باعتماده دون تصويت إعلان جنيف بشأن فلسطين، وبرنامج العمل لإعمال الحقوق الفلسطينية، قد قدم إسهاماً إيجابياً مهمّاً في التوصل إلى سلم شامل وعادل ودائم في الشرق الأوسط عن طريق إيجاد حل عادل لمشكلة فلسطين التي هي جوهر النزاع العربي ـ الإسرائيلي،
ووعياً منها لأهمية عامل الزمن في إيجاد حل عادل لمشكلة فلسطين،
1 ـ تحيط علماً مع الارتياح بتقرير المؤتمر الدولي المعني بقضية فلسطين؛
2 ـ تؤيد إعلان جنيف بشأن فلسطين، الذي اعتمد دون تصويت في 7 أيلول/سبتمبر 1983؛
3 ـ ترحب بالدعوة إلى عقد مؤتمر سلام دولي معني بالشرق الأوسط وفقاً للمبادئ التوجيهية التالية وتؤيد هذه الدعوة:
(أ) نيل الشعب الفلسطيني لحقوقه المشروعة غير القابلة للتصرف، بما فيها الحق في العودة والحق في تقرير المصير والحق في إنشاء دولته المستقلة الخاصة به في فلسطين؛
(ب) حق منظمة التحرير الفلسطينية، ممثلة الشعب الفلسطيني، في الاشتراك على قدم المساواة مع الأطراف الأخرى في جميع الجهود والمداولات والمؤتمرات المتعلقة بالشرق الأوسط؛
(ج) ضرورة إنهاء الاحتلال الإسرائيلي للأراضي العربية، وفقاً لمبدأ عدم جواز اكتساب الأراضي بالقوة، وبالتالي ضرورة تأمين الانسحاب الإسرائيلي من الأراضي المحتلة منذ عام 1967، بما فيها القدس؛
(د) ضرورة معارضة ورفض السياسات والممارسات الإسرائيلية في الأراضي المحتلة، بما فيها القدس، وأي وضع من أوضاع الأمر الواقع أوجدته إسرائيل مما يتنافى مع القانون الدولي والقرارات ذات الصلة الصادرة عن الأمم المتحدة، وخاصة إقامة المستوطنات، لكون هذه السياسات والممارسات تشكل عقبات رئيسية في طريق تحقيق السلم في الشرق الأوسط؛
(هـ) ضرورة إعادة تأكيد أن جميع الإجراءات والتدابير التشريعية والإدارية التي اتخذتها إسرائيل، السلطة القائمة بالاحتلال، والتي غيّرت أو قصد بها أن تغيّر طابع مدينة القدس الشريف ومركزها، بما في ذلك مصادرة الأراضي والممتلكات الواقعة فيها، وبصورة خاصة ما يسمى "القانون الأساسي"، بشأن القدس وكذلك إعلان القدس عاصمة لإسرائيل هي إجراءات وتدابير لاغية وباطلة؛
(و) حق جميع الدول في المنطقة في الوجود داخل حدود آمنة ومعترف بها دولياً مع توفير العدالة والأمن لجميع الشعوب، وهو ما لن يتأتّى إلاّ بالاعتراف للشعب الفلسطيني بحقوقه المشروعة وغير القابلة للتصرّف المبيّنة في الفقرة الفرعية (أ) أعلاه وبنيله لها كشرط لا غِنى عنه؛
4 ـ تدعو جميع أطراف النزاع العربي ـ الإسرائيلي، بما في ذلك منظمة التحرير الفلسطينية، وكذلك الولايات المتحدة الأميركية واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وسائر الدول المعنية، إلى الاشتراك في مؤتمر السلام الدولي المعني بالشرق الأوسط على قدم المساواة وبالتساوي في الحقوق؛
5 ـ ترجو من الأمين العام أن يقوم على وجه السرعة، بالتشاور مع مجلس الأمن، باتخاذ تدابير تحضيرية لعقد المؤتمر؛
6 ـ تدعو مجلس الأمن إلى تسهيل تنظيم المؤتمر؛
7 ـ ترجو أيضاً من الأمين العام أن يقدم تقريراً عن جهوده في موعد لا يتجاوز 15 آذار/مارس 1984؛
8 ـ تقرر أن تقوم، في دورتها التاسعة والثلاثين، بالنظر في تقرير الأمين العام عن المؤتمر.
دال
إن الجمعية العامة،
وقد نظرت في تقرير المؤتمر الدولي المعني بقضية فلسطين المعقود في جنيف في الفترة من 29 آب/أغسطس إلى 7 أيلول/سبتمبر 1983،
وإذ تحيط علماً ببرنامج العلم لإعمال الحقوق الفلسطينية،
وإذ تضع في اعتبارها قرارها 38/145 المؤرخ في 19 كانون الأول/ديسمبر 1983 بشأن تقديم المساعدة إلى الشعب الفلسطيني،
تحثّ الاجتماع الذي ستعقده في عام 1984 الوكالات المتخصّصة ومؤسسات منظومة الأمم المتحدة الأُخرى، والمشار إليه في قرار الجمعية العامة 38/145، على أن يراعي عند وضع برنامج منسق لتقديم المساعدة الاقتصادية والاجتماعية إلى الشعب الفلسطيني توصيات الاجتماعات التحضيرية الإقليمية الخمسة للمؤتمر الدولي المعني بقضية فلسطين وقرارات الأمم المتحدة بشأن تقديم المساعدة الاقتصادية والاجتماعية إلى الشعب الفلسطيني، وأن يضمن تنفيذ ذلك البرنامج.
هاء
إن الجمعية العامة،
وقد نظرت في تقرير المؤتمر الدولي المعني بقضية فلسطين المعقود في جنيف في الفترة من 29 آب/أغسطس إلى 7 أيلول/سبتمبر 1983،
واقتناعاً منها بأن نشر المعلومات الدقيقة والشاملة على نطاق عالمي ودور المنظمات والمؤسسات غير الحكومية ستظل لهما أهمية حيوية في زيادة الوعي بحقوق الشعب الفلسطيني غير القابلة للتصرف في تقرير المصير وفي إنشاء دولة فلسطينية مستقلة ذات سيادة، ودعم هذه الحقوق،
ترجو من إدارة شؤون الإعلام بالأمانة العامة أن تقوم بما يلي، بتعاون وتنسيق كاملين مع اللجنة المعنية بممارسة الشعب الفلسطيني لحقوقه غير القابلة للتصرف:
(أ) نشر كل المعلومات المتعلقة بأنشطة منظومة الأمم المتحدة فيما يتصل بفلسطين؛
(ب) توسيع التغطية بالمنشورات وبوسائط الإعلام السمعية والبصرية للحقائق وللتطورات المتعلقة بقضية فلسطين؛
(ج) نشر رسائل إخبارية ومقالات، كل في منشوراتها، عن الانتهاكات الإسرائيلية لحقوق الإنسان للسكان العرب في الأراضي المحتلة وتنظيم إيفاد الصحفيين في بعثات تقصّي حقائق إلى المنطقة؛
(د) تنظيم لقاءات إقليمية للصحفيين؛
(هـ) نشر المعلومات المناسبة عن نتائج المؤتمر الدولي المعني بقضية فلسطين.