الأقسام
عن المنصة
رجوع
وثيقة

قرار الجمعية العامة رقم 2792 (XXVI)

الجمعية العامة للأمم المتحدة

قرار رقم 2792 أ، ب، ج، د، هـ (الدورة 26‏)

بتاريخ 6 كانون الأول ‏(‏ديسمبر‏)1971

تمديد ولاية الأونروا، التأسف لتدمير إسرائيل ملاجئ اللاجئين وطردهم من غزة، الطلب من إسرائيل اتخاذ خطوات فورية

لإرجاع اللاجئين والإعراب عن القلق الشديد لإنكار حق تقرير المصير لشعب فلسطين

ألف

إن الجمعية العامة،

إذ تذكر قرارها رقم 2672 أ (دورة 25) بتاريخ 8 كانون الأول (ديسمبر) 1970، وجميع قراراتها السابقة المذكورة في ذلك القرار، ومن ضمنها القرار رقم 194 (دورة 3) بتاريخ 11 كانون الأول (ديسمبر) 1948،

إذ تأخذ علماً بالتقرير السنوي للمفوض العام لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى وتشغيلهم للفترة الواقعة من 1 تموز (يوليو) 1970 إلى 30 حزيران (يونيو) 1971، إذ تأخذ علماً أيضاً بالنداء المشترك الموجه من قبل رئيس الجمعية العامة والأمين العام بتاريخ 17 تشرين الثاني (نوفمبر) 1971،

1 ـ تلاحظ ، مع الأسف الشديد، أن عودة أو تعويض اللاجئين، كما نصت عليهما الفقرة 11 من قرار الجمعية العامة رقم 194 (دورة 3) لم يطبقا، وأنه لم يحرز أي تقدم جوهري في البرنامج المتفق عليه في الفقرة 2 من القرار رقم 513 (دورة 6) لإعادة دمج اللاجئين إما عن طريق العودة أو الإسكان، ولهذا فإن حالة اللاجئين ما زالت مسألة تستوجب الاهتمام البالغ.

2 ـ تعرب عن تقديرها المخلص إلى السيد لورانس متشلمور، بمناسبة استقالته من منصب المفوض العام لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى وتشغيلهم، لإدارته القديرة للوكالة خلال الأعوام السبعة الماضية ولخدماته المتفانية لإغاثة اللاجئين.

3 ـ تعرب عن شكرها للمفوض العام وموظفي وكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى وتشغيلهم لجهودهم المخلصة المستمرة في توفير الخدمات الضرورية للاجئين الفلسطينيين، وللوكالات المتخصصة والمؤسسات الخاصة لعملها القيم في مساعدة اللاجئين.

4 ـ تلاحظ مع الأسف أن لجنة الأمم المتحدة بشأن التوفيق في فلسطين لم تستطع إيجاد الوسائل لتحقيق تقدم في تطبيق الفقرة 11 من قرار الجمعية العامة رقم 194 (دورة 3)، وترجو اللجنة بذل جهود مستمرة نحو التطبيق المشار إليه، وأن تقوم بالتقرير عن ذلك بالصورة المناسبة، على ألاّ يتأخر ذلك عن تاريخ 1 تشرين الأول (أكتوبر) 1972.

5 ـ توجه الانتباه إلى الوضع المتأزم المستمر لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى وتشغيلهم، كما أوضح في تقرير المفوض العام.

6 ـ تلاحظ مع القلق أنه على الرغم من المساعي الناجحة والحميدة للمفوض العام في جمع تبرعات إضافية لتخفيف العجز المالي الخطير في موازنة السنة الماضية، فإن التبرعات لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى وتشغيلهم ما زالت تقصر على تغطية المبالغ اللازمة لحاجات الموازنة الضرورية.

7 ـ تدعو جميع الحكومات، كمسألة عاجلة، إلى بذل أقصى ما يمكن من جهود كريمة لمواجهة الحاجات المتوقعة لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى وتشغيلهم، وبوجه خاص في ضوء العجز المتوقع في الموازنة الذي تنبأ به تقرير المفوض العام، ولهذا تحث الحكومات التي لم تتبرع على التبرع، والحكومات المتبرعة على النظر في زيادة تبرعاتها.

8 ـ تقرر أن تمدد لغاية 30 حزيران (يونيو) 1975، مهمة وكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى وتشغيلهم من غير أن يؤثر في مضمون الفقرة 11 من قرار الجمعية العامة رقم 194 (دورة 3).

باء

إن الجمعية العامة،

إذ تذكر قراراتها رقم 2252 (دورة استثنائية طارئة ـ 5) بتاريخ 4 تموز (يوليو) 1967، ورقم 2341 ب (دورة 22) بتاريخ 19 كانون الأول (ديسمبر) 1967، ورقم 2452 جـ (دورة 23) بتاريخ 19 كانون الأول (ديسمبر) 1968، ورقم 2535 جـ (دورة 24) بتاريخ 10 كانون الأول (ديسمبر) 1969، ورقم 2672 ب (دورة 25) بتاريخ 8 كانون الأول (ديسمبر) 1970،

إذ تأخذ علماً بالتقرير السنوي للمفوض العام لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى وتشغيلهم الذي يغطي المدة الواقعة من 1 تموز (يوليو) 1970 إلى 30 حزيران (يونيو) 1971،

إذ تأخذ علماً أيضاً بالنداء المشترك الموجه من رئيس الجمعية العامة والأمين العام،

إذ تقلقها الآلام الإنسانية المستمرة التي هي نتيجة الأعمال العدائية لحزيران (يونيو) 1967 في الشرق الأوسط،

1 ـ تؤكد مجدداً قراراتها رقم 2252 (دورة استثنائية طارئة ـ 5)، ورقم 2341 ب (دورة 22)، ورقم 2452 جـ (دورة 23)، ورقم 2535 جـ (دورة 24)، ورقم 2672 ب (دورة 25).

2 ـ توافق ، آخذة بعين الاعتبار أغراض تلك القرارات، على جهود المفوض العام لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى وتشغيلهم في تقديم مساعدات إنسانية بالقدر المستطاع وعلى أساس طارئ وكإجراء موقت، إلى أشخاص آخرين في المنطقة ممن فقدوا أماكن إقامتهم والذين هم في حاجة ماسة إلى مساعدة سريعة بسبب الأعمال العدائية في حزيران (يونيو) 1967.

3 ـ تناشد بقوة جميع الحكومات والمنظمات والأشخاص لتقديم تبرعات خاصة، من أجل الأهداف المشار إليها أعلاه، إلى وكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى وتشغيلهم، وإلى المنظمات المعنية الأخرى الحكومية منها وغير الحكومية.

جيم

إن الجمعية العامة،

بعد أن نظرت في التقرير الخاص للمفوض العام لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى وتشغيلهم عن الآثار المترتبة على اللاجئين الفلسطينيين، بسبب العمليات الأخيرة التي قامت بها السلطات العسكرية الإسرائيلية في قطاع غزة، والملحق بذلك التقرير،

إذ تلاحظ بأن كلا الأمين العام والمفوض العام لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى وتشغيلهم قد أعرب عن اهتمامه العظيم بالآثار المترتبة على اللاجئين الفلسطينيين بسبب تلك العمليات، التي تضمنت هدم ملاجئ في مخيمات اللاجئين وتشريد نحو خمسة عشر ألف شخص، من بينهم البعض الذي تم ترحيله إلى خارج قطاع غزة،

إذ تذكر قرار لجنة حقوق الإنسان رقم 10 (دورة 26) بتاريخ 23 آذار (مارس) 1970، المتضمن استنكار اللجنة لجميع السياسات والأعمال المستهدفة ترحيل اللاجئين الفلسطينيين في قطاع غزة المحتل، والمتضمن دعوة إسرائيل إلى التوقف فوراً عن ترحيل المدنيين الفلسطينيين عن قطاع غزة،

1 ـ تصرح بأن تهديم ملاجئ اللاجئين والترحيل القسري للمقيمين فيها إلى أماكن أخرى، بما في ذلك الأماكن الواقعة خارج قطاع غزة يتناقضان مع المادتين 49 و53 من اتفاقية جنيف الخاصة بحماية المدنيين وقت الحرب والمؤرخة في 12 آب (أغسطس) 1949، كما يتناقضان مع الفقرة السابعة من قرار الجمعية العامة رقم 2675 (دورة 25) بتاريخ 9 كانون الأول (ديسمبر) 1970 والمعنون "المبادئ الأساسية لحماية السكان المدنيين في الاشتباكات المسلحة".

2 ـ تستنكر هذه الأعمال التي قامت بها إسرائيل.

3 ـ تدعو إسرائيل إلى التوقف فوراً عن تهديم ملاجئ اللاجئين، وعن ترحيل اللاجئين عن أماكن سكناهم الحالية.

4 ـ تدعو إسرائيل إلى اتخاذ خطوات فورية وفعالة لإعادة اللاجئين المعنيين إلى الملاجئ التي رحلوا عنها وإلى تهيئة ملاجئ مناسبة لإقامتهم.

5 ـ تطلب من الأمين العام، بعد التشاور مع المفوض العام لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى وتشغيلهم، أن يقدم تقريراً بالسرعة الممكنة وفي الوقت المناسب، ولكن بشرط ألاّ يتأخر في أي حال عن موعد افتتاح الدورة السابعة والعشرين للجمعية العامة، عن التزام إسرائيل بمضمون الفقرة 3 وعن تطبيق مضمون الفقرة الرابعة لهذا القرار.

دال

إن الجمعية العامة،

إذ تعترف بأن مشكلة اللاجئين الفلسطينيين العرب قد نشأت عن إنكار حقوقهم غير القابلة للتصرف بموجب ميثاق الأمم المتحدة والتصريح العالمي لحقوق الإنسان،

وإذ تذكر قرارها رقم 2545 ب (دورة 24) بتاريخ 10 كانون الأول (ديسمبر) 1969، الذي أكدت فيه الحقوق غير القابلة للتصرف لشعب فلسطين، وقرارها رقم 2672 جـ (دورة 25) بتاريخ 8 كانون الأول (ديسمبر) 1970، الذي اعترفت فيه بأن لشعب فلسطين الحق في الحقوق المتساوية وتقرير المصير وفقاً للميثاق، وقرارها رقم 2649 (دورة 25) بتاريخ 30 تشرين الثاني (نوفمبر) 1970 الذي اعترفت فيه بأن لشعب فلسطين الحق في تقرير المصير،

إذ تضع نصب عينيها مبدأ الحقوق المتساوية وتقرير المصير للشعوب، المثبت في المادتين 1 و55 من ميثاق الأمم المتحدة، والذي أكد مؤخراً في التصريح الخاص بمبادئ القانون الدولي المتعلق بعلاقات الصداقة والتعاون بين الدول وفقاً لميثاق الأمم المتحدة، وفي التصريح بتقوية الأمن الدولي،

1 ـ تعترف بأن لشعب فلسطين الحق في الحقوق المتساوية وتقرير المصير وفقاً لميثاق الأمم المتحدة.

2 ـ تعبر عن قلقها العظيم لعدم السماح لشعب فلسطين بالتمتع بحقوقه غير القابلة للتصرف، وبحقه في تقرير المصير.

2 ـ تصرح بأن الاحترام الكامل للحقوق غير القابلة للتصرف لشعب فلسطين، هو عنصر أساسي في إقامة سلام عادل ودائم في الشرق الأوسط.

هاء

إن الجمعية العامة،

إذ تذكر قرار مجلس الأمن رقم 237 (1967) بتاريخ 14 حزيران (يونيو) 1967،

وإذ تذكر أيضاً قراراتها رقم 2252 (الدورة الاستثنائية الطارئة ـ 5) بتاريخ 4 تموز (يوليو) 1967، ورقم 2452 أ (دورة 23) بتاريخ 19 كانون الأول (ديسمبر) 1968، ورقم 2535 ب (دورة 24) بتاريخ 10 كانون الأول (ديسمبر) 1969، ورقم 2672 د (دورة 25) بتاريخ 8 كانون الأول (ديسمبر) 1970، الداعية حكومة إسرائيل إلى اتخاذ خطوات فعالة وفورية لعودة دون تأخير لأولئك السكان الذين هربوا من المناطق منذ ابتداء الأعمال العدائية،

بعد أن نظرت في تقرير الأمين العام المؤرخ 27 آب (أغسطس) 1971 بشأن تنفيذ القرار 2672 د (دورة 25)،

إذ يساورها القلق الشديد جداً بمصيبة السكان النازحين،

وقناعة منها بأن مصيبة السكان النازحين يمكن تخفيفها عن طريق عودتهم السريعة إلى ديارهم وإلى المخيمات التي كانوا يقطنونها سابقا،

وإذ تؤكد ضرورة إعطاء نتيجة لقراراتها الخاصة بتخفيف بلاء السكان النازحين،

1 ـ تعتبر أن بلاء السكان النازحين ما زال قائماً، نظراً إلى عدم تمكنهم من العودة إلى ديارهم ومخيماتهم.

2 ـ تعرب عن قلقها العظيم لعدم استطاعة السكان النازحين العودة طبقاً للقرارات المشار إليها أعلاه.

3 ـ تدعو مرة أخرى حكومة إسرائيل إلى اتخاذ خطوات فعالة وسريعة لعودة غير متأخرة للسكان النازحين.

4 ـ تطلب من الأمين العام متابعة تطبيق القرار الحالي، وتقديم تقرير عن ذلك إلى الجمعية العامة.